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美女低保一个月多少钱

发布时间:2022-04-21 06:54:33

① 60岁无儿无女的老人国家能给多少钱一个月

60岁我无语的老人,国家应该要给多少钱这个肯定的,一般如果有低保可以改低保的,还有自己的荣耀,一般是几百块钱左右。

② 河北省双女户每月补助标准是多少钱

按照人口和计生法规,独生子和双女户有多项补助或奖励,但目前各地还不统一。有的省市的双女户父母年满60岁,每人每年可领取600元奖励扶助金;双女户家庭子女在参加中招考试中照顾10分/人,政策内双女户父母落实绝育措施,一次性给予不低于2000元奖励等。您可到当地市县或乡镇的计划生育管理部门具体了解一下。

③ 六安如何申请低保女,46岁离异无正式工作

经济困难就可以申请低保。
1-6月低保发放完毕,注意查收,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。
需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。
需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的去当地的民政局,因为民政局是管理低保的法定单位。
许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间?低保类别,等级的回复:
钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的,没有唯一的数字答案,有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保,其低保金额不一样,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样,一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支,各地区发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多,有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同,具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定,补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发,季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批。
申请是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难。
官方认可的困难,就困难,不困难也困难,将会获得低保补助。
官方不认可的困难,困难也不困难,低保补助同你没缘。
凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人,其中城市低保2307.8万人,月标准240元,同比增长7.1%,人均补助水平168元,同比增长15.9%;农村低保5179.6万人,年标准1136元,同比增长8.8%,月人均补助水平62元,同比增长22%。

向低保审批部门递交申请低保所需材料:
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。
④家庭财产情况。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一)申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件:
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
(二)申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
(三)农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
(四)有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
附官方说词:
目前我国正在积极推行社会救助体系,以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么?
低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保?
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。
如何申请低保?
在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少?
最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。

残疾补贴:
困难残疾人生活补贴,此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴,同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴,城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高,逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确,残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等,或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员,无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上的

人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月,已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”,一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人,年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众,主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而,就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现。2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人,其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后,又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折,全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管,给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始,到如今低保在城市、农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展,为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而,这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。
基层部门“欺上骗下”,“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法,乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”,既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定,困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而,在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况,有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象,滋生腐败。
——不予受理,申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额,在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查,公示不明。部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批,蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命,不深究申请材料的真实性,使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便,采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元,并作为个人使用。而这场骗局,上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生,较少复查。根据规定,当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告,上级部门应复核。然而,一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金,而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上,基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部,得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动,并集中整改。记者发现,不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,如组织集体会议、近亲低保单独备案等,只是过去没能做到。然而,集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督,既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象,困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为,要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道,建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处,群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任,发现一例,查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示,对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制,使低保信息公开透明。”

低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;
(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;
(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;
(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;
(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;
(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;
(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
低保户死亡政策:
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到,基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请,按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后,到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

④ 国家补贴双女户多少钱

从今年下半年起,凡陕西省安康市、宝鸡市岐山县的农村“独生子女户”、“双女户”家庭,只要实行计划生育,年满60周岁,就有望获得政府每人每月不低于50元钱的补助。省政府日前转发的《关于对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作方案的通知》对此作出了明确规定。 据介绍,我省计划生育工作推行近30年来,全省少出生人口1190多万。省政府日前决定,在安康市1区9县和宝鸡市岐山县开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点,以引导更多农民自觉实行计划生育。 奖励条件:本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口;2001年12月31日前没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育;生育一个子女或两个女孩,或子女死亡现无子女;年满60周岁。 申请程序:符合条件者,由本人提出申请,所在村民委员会、乡镇人民政府、县级计生部门审核确认并公示。 补助标准:奖励扶助对象按每人每月不低于50元的标准发放奖励扶助金,直到亡故为止。已超过60周岁的,以该制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。 发放办法:补助实行直接补助、到户到人原则,每年发放两次。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领和以扣代罚等各种名目的违规行为,违者要严肃查处,触犯刑律的要依法追究刑事责任。 省政府要求,试点县市要继续执行已出台的各项计划生育奖励优惠政策,把实施奖励扶助制度与农村独生子女、双女户家庭子女义务教育杂费的减免等紧密结合,逐步形成更加完善的利益导向机制。 陕西师范大学副教授南长森认为,通过政策性奖励扶助,以奖励少生代替处罚多生,解决了农民“养儿为防老”的后顾之忧,有利于引导更多农民少生快富,走出“越穷越生、越生越穷”的恶性循环,此举必将对全省经济社会发展产生深远影响。 农村部分计划生育家庭奖励扶助试点项目 据国家人口和计划生育委员会副主任赵白鸽介绍,“农村部分计划生育家庭奖励扶助试点项目”已经展开,预期在2005年会遍布全国。 “农村部分计划生育家庭奖励扶助试点项目”的目标是农村以下三种家庭:第一,独生子女户。第二,双女户。第三,生完孩子以后孩子伤残的,现在又没有其他孩子的。奖励的标准和办法是:夫妻双方到了60岁以后,丈夫和妻子分别享有每年600块钱的补助,也就是每年1200块钱。这是中央给的基本线,各个地区根据各自的经济情况,只能高于每个人600块钱这个基本线。这个项目有两个最重要的意义:第一是对所有执行计划生育政策的家庭有个有效的补偿;第二是成为逐步建立农村社会保障体系的一个先期试点。1优惠政策规定“两户”子女在接受九年义务教育期间,小学生每人每年按50元,初中生每人每年按100元标准发放助学金,共有1785名学生受益。今年初,由政府出资为1823户独生子女和双女户家庭,按每个子女每年10元的标准代缴了合作医疗参合金。对自愿领取《独生子女父母光荣证》或生育两个子女后夫妇一方采取绝育措施的家庭,如发生子女意外死亡,在生活上由政府给予救助。

⑤ 新农合发布农村双女户政策,二女户365天会补贴多少钱

每年的补贴大概在3000元左右。之前我们都知道独生子女是有补贴的,这些补贴都有一些融合方法,然后低保户也有补贴,建档立卡户也有补贴,没想到现在补贴又新增一项,如果一个家里有两个女儿也会给予补贴,让我们一起来了解一下会给多少吧。新农合发布农村双女户政策,二女户365天会补贴多少钱?欢迎大家来到评论区下方分享你的观点。

一,双女户一年给的补贴在3000元左右。

其实我之前对于农村双女户政策是不了解的,根本就不知道有这项目补贴了解之后才知道原来新农合给予的补贴还是比较丰厚的,一年按照365天来计算,去农合会给农村双女户发布3000元左右的补贴,我认为这笔钱还是非常多的,毕竟之前的低保户一个月只有两三百元的补贴。

⑥ 宁波地区2021年女职工退休低保和中保各是多少钱呀

退休了还领取什么低保!低保的条件是收入有限或无,劳力有限或无,老弱病残等!如果是原先一直享受低保,办理退休以后就取消了。

⑦ 辽宁省阜新县扎兰营子低保美人多少

无法回答你。
按规定低保是按家庭综合情况定为三类标准,类别不一样低保金也不一样,不是平均每月每人多少钱。
所以无法回答你。

⑧ 低保家人在女孩18岁给女孩办低保,不告诉女孩低保每个月,

那么女孩一定要想办法了解自己每个月的低保是多少,这关系自己的一生

⑨ 城市低保人群无儿无女到了五十周岁现在是应该开多少钱

城镇低保好像是四百块钱一月,每个地方不一样的,比农村低保要高。低保有几个等次,和低保人员年龄无关,无儿无女到了六十岁可以申请三无人员,就是五保。

⑩ 他们没有吃上低保,请靠年不是有两个女的国家给一人一千元钱吗根

福利对于每个人都是一件好事情,但是,伴随着福利的到来也会产生“福利病”。在武汉曾经发生过开着车领取低保金的事情。如何治疗“福利病”,在北京市最新发布的低保政策中,我们可以清楚地看到一些鼓励就业的条款。西方国家是在进入高收入阶段后建立起福利体系,而我国目前尚处于发展中国家的中低收入阶段,我们更加不能承受“福利病”———今年7月,北京市民王正选主动要求退出政府低保的消息一经传出,立即被“炒”得沸沸扬扬。社会各界对王正选的做法众说纷纭,但更多的观点是:不干活可以拿钱,不挺好吗?而王正选则认为:用自己劳动所得保证自己的生活,比领取低保金心里更踏实。如果有更多的人能像王正选这样,尽最大努力用自己的劳动去改变生活,对社会而言,有利于减少贫困人口;对政府而言,则能够减轻财政负担。新政策:一个都不能少民政部统计资料显示:截止到今年7月10日,全国享受城市低保待遇的贫困居民已达到了1930.8万人,初步实现了应保尽保的目标。为了保证这一目标的实现,有关部门在各方面都予以了相当的支持和关注:2002年中央财政共安排社会保障性支出860亿元,按可比口径比较,比2001年增长28%。其中用于最低生活保障的补助由去年的23亿元增加到了46亿元。在资金投入的同时,各地也围绕实现“应保尽保”的目标,对相关的低保政策进行了调整,而且制度的制定和实施越来越趋向于科学化。以北京市为例:全市共有41000多户家庭纳入低保。而且低保标准6年内7次上调,从最初的170元提高到了目前的290元,增幅高达70%。目前,北京市享受低保的人已由社会孤老、病残知青、退休老职工逐渐实现了全员覆盖。只要是具有非农业户口的北京市城市居民,家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的均可以享受低保补助。同时,为了鼓励有劳动能力的低保人员重新就业,最终实现自给自足,从今年7月1日开始实施的补充规定中明确:对处于就业年龄,经两次职业介绍而无正当理由拒绝就业的人员,暂不享受低保待遇。对于这一政策,一些业内人士认为:北京市低保政策不养懒人,政府在制定和完善城市居民最低生活保障制度时,为鼓励低保人员就业,凡是积极参加就业的低保人员,政府还会给予一定奖励。低保金:最后一道防线在北京市广外街道的支持下,记者对这一地区的部分低保家庭做了走访和调查。案例一:家住广外街道红莲小区的在岗职工高德华,妻子残疾没有劳动能力,现有两个孩子,一个读初中,另一个才6岁。1999年享受低保之前,全家仅靠高师傅一人的微薄收入度日。现在高师傅每月工资900块钱左右,每月可领到低保金近400块钱,另外由于在职,政府每月还多给他175块钱的就业奖励。高师傅对此很知足。但记者也为高师傅算了一笔账:从今年7月份开始,低保金每人290块钱,再加粮油补助40元,每人一月可以得到政府将近330块钱的补助。高德华一家四口人,一个月即使只拿低保也能拿到1320块钱。与高师傅参加工作的最终家庭总收入相差不到200块钱。这显然与高师傅每天辛劳8小时付出的劳动不相匹配。而高师傅却形容这175块钱是党和政府给他的信心。在采访中我们发现,很多老百姓把享受低保待遇称为“吃低保”,或许仅仅是俚语。但同时我们也了解到,的确有一部分低保人员宁愿领取低保金将就过日子,也不愿自谋职业。有的甚至以种种理由推托居委会给他们提供的就业岗位。对于这一现象,高德华有自己的想法:“我们不能总是白白吃国家的,我们到底给国家做了多少贡献?只要我有一点力气,我就不会躺在家里让国家养着。”我们了解到,高师傅在宣武区社会保障局自费210元学习了按摩,已拿到二级证书,他琢磨着开个小店,算是第二职业。采访中,高师傅也给我们算了一笔账:对于一个家庭来说,175块钱可能算不了什么,但北京有41000户低保户,如果每家有一个就业者,国家的投入也是一个大数字了。当然,对于国家来说,假如真的每家每户都有一个就业者,创造的社会价值肯定是可观的。我们不该总是把它归结为国家对公民的责任,而同时更应关注到公民对国家的义务。高师傅所在的广外街道红莲中里的社区建设一直走在广外街道乃至宣武区的前列。2001年曾被评为“北京市先进居委会”。在鼓励低保户就业方面,居委会做出了许多有益的尝试,并取得了一定的效果。红莲中里现有低保户16户,36人。今年新的低保政策实施以后,有不少下岗、无业家庭来申请低保,而且这些家庭大都符合低保标准。但居委会并没有简单地为他们申请低保而了之,而是积极与小区附近的华夏女中、红莲幼儿园等单位协调,解决了10人的就业问题。居委会负责福利的万主任对记者讲:享受低保并不是一件光荣的事情,许多人家不到万不得已,是不会申请低保的。如果有就业的机会,大多数人还是愿意去。花自己赚的钱多痛快!而且,只要去就业,最终的收入肯定不止290块钱。广外街道民政科姜副科长分析认为:最低生活保障金是城镇居民社会保障的最后一道防线。但最终的结果也只能是解决低保人员的吃饭问题。如果要想过上更好的生活还得靠自己的双手去努力。案例二:家住在广外街道15号院的在职女工王美英,丈夫残疾无劳动能力,儿子今年16岁,读高中。王美英从1992年待岗之后一直在商场给私企打工卖家用电器。具体换过多少工作王美英已经记不清了,她只是肯定几乎所有的家用电器品牌她都卖过,但至今收入也不过每月400块钱左右。而一个三口之家月收入仅400块钱,境况可想而知。2000年王美英家被纳入低保之后,虽生活有了保障,但对于王美英来说,她的儿子马上就要上大学了,丈夫的病也一直不见好,她只有不停地去工作。对于现在每月发给她的110块钱就业奖励,王美英这样认为:对于我们这样的家庭来说,一分钱就是一分钱。如果我劳动能够为自己创造更多的价值,我会尽力的。采访时,15号院居委会负责福利的刘主任告诉我们:像王美英这样的家庭有不少,但真正像王美英这样拼死拼活的去干的人却不多。有劳动能力的低保户居民年龄大多在40岁左右,他们下岗或失业后很容易对生活失去信心,需要我们居委会做工作的还有很多。在广外社区服务中心采访时,我们发现其他社会福利服务窗口趴满了人,但在就业咨询窗口却冷冷清清。负责人告诉我们,每天很少有人来窗口咨询,真正职介成功的案例更是少之又少。问及原因时,一位前来领取最低保障金的低保户告诉记者,社区的咨询信息不够及时,时效性不强,而且职介程序很麻烦,要想找工作不如自己去联系。而窗口的咨询人员却对记者说:很多人根本就不想就业,尤其是低保户。他们大多是过来问一问就走,根本没有就业的意思。低保户:只有就业才能脱贫在采访中我们发现,低保人员对今年出台的新政策最关心的就是“应保尽保”,而对鼓励就业这一条却很少关注。红莲中里居委会的万主任对记者说:“新政策一出台,很多人都跑到居委会来咨询,但多数人问的是自己够不够低保标准,而很少关心就业奖励。”据广外街道的姜副科长介绍,新政策出台后广外街道曾就新政策进行过一段时间的培训。也就是说,各居委会负责福利的主任对就业奖励的政策比较了解。但采访中,笔者在几个小区宣传栏里并没有发现类似的宣传,许多低保户只是在电视广播中听说有类似政策,而由于媒体过多强调新政策“应保尽保”的一面,使低保人员对新政策了解不够。当然,各方面的宣传只能是政策落实不够充分的一个方面,关键的因素还要看我们一直在讲的个人觉悟问题。市民王正选主动退出政府低保,给整个社会触动很大。从各种资料中我们可以看出:王正选家只有10多平方米的小屋而且还被两张床挤占得所剩无几。除了一台彩电,屋内几乎没有什么值钱的物什。但他要把低保金让给那些生活更困难的人。国家出台各类政策旨在让所有能享受低保待遇的居民“应保尽保”,同时也在尽可能的给低保人员创造机会,帮助这部分困难群体在低保资助下自强不息,最终达到自食其力。但政策的实施效果如何,很大程度上要受到公民素质的影响。采访中王美英讲的一件事情让记者久久不能释怀:她的儿子在读高中,但孩子出于自尊,不愿让别人知道自己的家庭状况,所以每年的学费都如数交给学校(低保家庭享受减免待遇),王美英也一直想尽办法成全孩子。今年暑假,年仅16岁的孩子吵着要出去打工赚钱交学费,王美英讲到这里时激动中带着几分欣慰,记者却在想,那些“吃”低保的人们是不是应该向孩子学习。《人民论坛》(2002年第九期)
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